各有关部门、单位：
根据《电子招标投标办法》（八部委20号令）及《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》（发改法规[2014]1925号）中有关规定，为进一步规范我市公共资源交易市场秩序，降低交易成本，提高电子化水平，经上级有关部门研究决定，对进入市公共资源交易平台的工程建设项目招投标试行网上交易。现将有关事项通知如下：
一、实施时间及范围
自2016年3月1日起，对进入宁波市公共资源交易平台的公开招标的工程建设项目试行网上交易。
二、办理流程及业务
（一）招标文件的备案和招标公告的发布
1、招标代理机构交易员使用用户名和密码登录网上交易平台，新建招标项目并编制招标文件，将招标文件、电子图纸按规定经监管部门网上审核通过后，进行预约场地及申请网上保证金虚拟子账号，使用企业申报责任人采用CA数字证书对招标文件定稿进行签署电子签章。
2、招标文件（招标公告）等内容经监管部门网上审核备案通过后，由中心工作人员发布至市公共资源交易平台门户网站。
（二）网上浏览招标文件和下载招标文件
1、潜在投标人访问宁波市公共资源交易平台门户网站（www.bidding.gov.cn），进入交易信息栏。打开建设工程“招标公告”栏目，点击招标公告下方的“预览招标文件”按钮，即可免费浏览招标文件。
2、潜在投标人交易员打开招标公告，点击招标公告下方的“下载招标文件”按钮，进入网上交易平台登录界面。使用用户名和密码登录后，按照网上交易平台设置的流程完成网上下载招标文件。潜在投标人如未办理交易证可按照《关于启动网上办理宁波市公共资源交易证的通知》的要求办理交易证。
3、潜在投标人付款成功后，可以直接在交易平台下载招标文件、图纸等附件，如果未及时下载招标文件的，也可在网上交易平台“购买标书”模块中的已购买项目界面下载。
（三）补充公告、补充（答疑）文件的发布及下载
1、招标代理机构交易员登录网上交易平台进行操作，操作同招标文件办理的流程。
2、已下载招标文件的潜在投标人登录网上交易平台后，在网上交易平台的“已购买标书”模块中下载补充（答疑）文件。
（四）投标保证金网上递交和查询
1、投标人按照招标文件的要求，将投标保证金从企业的基本账户转账至投标保证金的虚拟子账户。
2、投标人登录网上交易平台，输入招标项目及标段名称点击查询后，保证金到账信息将会由银行短信自动发送至交易员的手机号上。
（五）投标文件网上递交
1、投标人交易员登录网上交易平台，选择需要参与投标的项目，插入企业的CA锁，点击“上传标书”。投标文件上传成功后，系统会自动显示出投标文件的上传时间和投标文件签名数据；若没有显示，则投标文件上传失败。交易员点击“标书验签”，系统会自动校验投标文件加密的完整性，如投标文件验签失败，则需要投标交易员重新上传投标文件。
2、投标截止时间前，若投标人需要修改投标文件，则须先撤回已上传的投标文件，然后重新上传修改后投标文件，操作同投标文件上传流程。
三、其他事项
（一）依据《电子招标投标办法》（八部委20号令）及《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》（发改法规[2014]1925号）中有关规定，按照“谁使用、谁付费”的原则进行服务收费，电子交易平台使用费暂定为不超过100元/次；同时，招标人网上发售的招标文件的收费暂定为不超过200元/份，自2016年2月1日起试行。
（二）标书费收取单位为招标人委托的招标代理机构，开标后由“通联支付”转至招标代理指定的银行账户上。电子交易平台使用费收取的单位为第三方运营服务公司，主要用途为补偿保障网上交易系统稳定运营所投入的人员成本，开标后由“通联支付”扣除手续费后转至第三方运营服务公司指定的银行账户上。手续费包含：投标人买标书和费用转付时产生的通联支付手续费，暂由第三方运营服务公司承担。
（三）投标人所需发票均由各招标人（招标代理机构）及第三方运营服务公司在项目开标后分别开具，所发生的税负均由各收款方自己承担。
（四）第三方运营服务公司必须根据国家有关法律法规及技术规范，建立健全电子招标投标交易平台规范运行和安全管理制度，加强监控、检测，及时发现和排除隐患。要采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术，防范非授权操作，保证交易平台的安全、稳定、可靠。要采取有效措施，验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。并不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。
四、注意事项
（一）在试运行期间，投标人须同时携带纸质投标文件或投标文件光盘或U盘，避免因无法下载和解密投标文件等原因造成投标人废标。具体要求以招标文件的规定为准。
（二）因目前电子招投标系统正在试运行阶段，有可能因系统原因导致无法打开上传的投标文件，招标人可以按照招标文件的约定，以书面版或光盘或U盘标书进行开评标。
（三）投标人须携带生成加密投标文件所用的CA锁到场并参加开标，否则视为撤销其投标文件。
（四）投标人在投标截止时间前未按规定上传加密投标文件，招标人应当拒收。
（五）CA锁PIN码是CA锁的个人识别密码，用来保护自己的CA锁不被他人使用，投标过程中如果连续三次输入错误的PIN码后，当前CA锁就被锁定。由于CA公司再次开通PIN码需要一定时间，由此导致投标文件无法打开，由投标人自己负责。
五、咨询电话
系统咨询电话：87187975（江工）、87187966（陈工）
CA锁咨询电话：87187575（杨工）、87329570（郑工），CA锁服务QQ：800099913
交易中心业务咨询电话：87187163（陈工）
附件：
宁波市公共资源交易中心
2016年2月1日
